“부야베스(Bouillabaisse)”라는 음식을 아시나요? 프랑스 남부 항구 도시 마르세유(Marseille)의 전통 🥘해산물 스튜예요. 지금은 프랑스 고급 요리로 알려졌지만, 마르세유 어부들이 잡은 생선 중 팔기 어려운 남은 생선을 끓인 수프에서 유래했대요. (우리나라 부대찌개와 비슷한 걸까요?) 그런데 부야베스가 큰 논쟁에 휩싸였던 적이 있어요. 때는 1967년, 마르세유의 행사에서 마르세유 대표 음식인 부야베스가 제공되었는데요. 많은 주민이 이 음식을 먹고 크게 기분이 상해버렸어요. (╬☉д⊙)⊰⊹ฺ
행사는 바로, 마르세유가 주변 17개 마을과의 통합을 축하하는 자리였어요. 기존 마르세유 주민들은 새롭게 마르세유로 편입되는 주민들을 환영하기 위해, 마르세유를 가장 잘 드러낼 수 있는 부야베스를 준비했어요. 하지만, 이 17개 마을은 대부분 북쪽 농촌 마을들이었고, 농작물에 익숙한 주민들에게 부야베스는 생소한 재료로 만든 비린 음식에 불과했던 거죠.🤮 웃지 못할 부야베스의 굴욕이랄까요?! 역시, 역지사지의 마음은 중요해요.

서로 이웃하는 도시를 합치자는 움직임은 꽤 오래전부터 있었어요. 반대 여론으로 무산되는 경우가 많았지만, 성공하는 사례도 종종 있었죠. 1998년에는 여수, 여천이 합쳐져 ‘여수시’가 되었고, 2010년에는 창원, 마산, 진해가 합쳐져 ‘창원시’, 2014년에는 청주와 청원이 합쳐져 ‘청주시’가 되었어요. 한 도시에 편입되는 사례도 3번이나 있었어요. 1995년 달성군은 대구광역시, 옹진·강화군은 인천광역시, 작년 군위군은 대구광역시가 되었죠. 

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1️⃣ 우리는 원래 하나였어, 무안반도의 역사

무안, 신안, 목포는 아주 오래전, 삼국시대부터 하나의 도시였어요. 무안반도에 있다고 하여 ‘무안’이라는 명칭으로 오랜 시간 불려 왔고요. 1914년 목포가 무안에서 분리되었고, 1969년에는 섬과 육지를 분리해 신안군이 탄생했어요.(신안군은 전체가 섬으로만 이루어진 지자체랍니다.) 신안이라는 이름은 ‘새로운 무안’이라는 뜻이래요. 오랜 시간 하나의 생활·문화권으로 엮인 만큼 무안반도 3개 지역의 통합 논의가 뜨거운 것 같아요. 목포는 남쪽으로 영암군과도 면하고 있지만 통합 논의가 상대적으로 약한 편이거든요.

⚖️ 모든 일에는 장점도, 단점도 있는 법?!

무안과 신안이 통합을 꺼리는 가장 큰 이유는 목포의 주변 지역이 될 수 있다는 우려 때문이에요. 인구가 많은 목포에 문화시설과 같은 선호시설은 자연스럽게 몰리고, 자원회수시설 등 기피시설은 인구밀도가 낮은 농어촌 지역, 다시 말해 무안과 신안에 설치되는 게 아니냐는 의견인데요. 충분히 걱정할 수 있는 부분 같아요. 반대로, 통합을 반기는 관점도 있어요. 목포시와 신안군이 함께 발주한 ‘목포신한 통합효과분석 연구’에 따르면 두 지역이 통합하면 경제적으로는 약 2조 원대 효과, 관광객 수는 2,200만 명에 달한다고 예측되었거든요. ദ്ദി◍•ᴗ•◍)

🗺 이번엔 정말 가능할까?

목포시와 신안군은 통합 가능성이 꽤 높아 보여요. 지난 7월, 두 지자체가 공동으로 ‘2026년 통합시 출범 목표’를 제시했거든요. 어느 한쪽이 소외되지 않게 하는 75개 상생과제도 발표했는데, 공무원의 공정한 인사 기준 마련부터, 시내버스 통합 운영, 여객선 및 택시요금 등 실생활과 가까운 과제들까지 포함되었죠. 목표는 2026년 7월 1일, 통합시 출범! 이번엔, 과연 두 지역이 통합으로 갈 수 있을까요?

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