지역 간의 경쟁은 오래되고 자연스러운 일이에요. 옆에서 1천 명이 모여 행사했다 하면 우리는 2천 명을 모아 행사를 해야 했고, 10m 전망대를 만들었다면 우리는 그보다 족히 2배가 넘는 전망대를 만들어야 했어요. 물론 기네스북 등재도 놓칠 순 없고요. 이러한 경쟁은 실제로 지역 관광에 큰 효과가 있었어요. 대중도 더 크고, 더 높은 기록을 가진 장소에 가보고 싶어 했거든요. 하지만 어느새, 경쟁 구도는 바뀌었어요. 이제 경쟁자는 바로 옆의 지역이 아닌 외국의 도시들이 됐거든요. 우리나라 최고의 관광 도시인 제주도 마저 베트남 다낭이나 일본의 오사카와 경쟁하게 되면서 어려움을 겪는 상황이니까요. 이런 현실에서 새로운 길을 열겠다고 도전장을 내민 지역이 있대요. 바로, 강해영💪 뭉치면 살고, 흩어지면 죽는다! 오늘은 강해영으로 떠나 볼까요?

💪 우린 강해영

강해영은 전남대학교 문화전문대학원과 지자체(강진, 해남, 영암)가 함께 추진하는 프로젝트예요. 목표는 지역을 하나의 권역으로 묶고 경쟁력을 높여 관광객의 체류시간을 늘리는 것인데요. 캐릭터와 브랜드도 개발한다고 하니 조만간 귀여운 마스코트가 탄생할 것 같아요.(왠지 튼튼하고 강인한 이미지일 것 같아요(ง’̀-‘́)ง) 또 교통, 콘텐츠, 체류 프로그램 등을 보강해 2026년에는 강해영 방문의 해를 운영할 계획이래요. 그런데 왜 하필 강진과 해남, 영암이냐고요? 연결의 모티브는 산(山)이에요. 강진과 해남은 주작산, 강진과 영암은 월출산, 해남과 영암은 흑석산을 공유하고 있어요. 같은 산 권역임에도 그동안 지자체별로 서로 다른 관광 상품을 만들고 운영해 왔죠. 앞으로는 소모적인 경쟁을 줄이고 통일된 매력적인 관광 정책으로 관광객을 끌어들일 거래요.

💪 풍선과 빨대는 없었으면 해

강진, 해남, 영암의 연간 통합 관광객 수는 400만이에요. 가까운 목포는 590만, 전라남도 최대 관광지인 여수와 순천은 각각 1천만이 넘죠. 강해영 프로젝트는 관광객 1천만, 곧 여수, 순천과 어깨를 나란히 하는 목표를 잡았대요. 강해영 프로젝트가 성공한다면, 개별 지자체가 아닌 여러 지역이 서로 소통하고 상생하는 좋은 사례가 될 것 같아요. 그러기 위해서는 ‘풍선효과(Balloon effect)’와 ‘빨대효과(Straw effect)’가 생기지 않도록 조심해야할 것 같아요.* 강해영이 주변 도시의 관광객과 귀농귀촌 인구보다는 수도권 인구를 끌어당겨 주기를 기대해요. *🎈풍선효과는 코로나 시기, 규제가 덜 한 지역으로 관광객이 몰리는 데에서 찾아볼 수 있어요. 강원도 해변에서 코로나 확진자 수가 늘어나면서 경북지역 해안으로 관광객이 집중되었던 사례처럼요. 한쪽이 줄어들면 한쪽이 부풀어 오르는 풍선과 같은 현상을 말해요. 🧃빨대효과의 대표적인 사례는 혁신도시예요. 수도권 공공기관을 지방으로 이전하면서 인구유치를 위해서 만들어 진 혁신도시는 의도와 달리, 타 지역에서 온 사람들보다 구도심 인구를 빨아들였어요. 2019년 기준 지역 내 구도심 인구 유입률은 전북 혁신도시가 71.6%로 가장 높았대요.

💪 내가 프로방스가 될 상인가

강해영은 프랑스 프로방스를 벤치마킹하고 있어요. 프랑스 남부에 위치한 프로방스는 권역 관광으로 가장 유명한 지역이에요. 행정구역상 프로방스알프코트다쥐르('레지옹', 우리나라로 치면 ‘도’)로, 31,400㎢의 면적에 약 5백만 명이 살고 있어요. 마르세유를 포함한 프랑스 남동부 지중해 연안의 아름다운 휴양지들이 속해 있죠. 또 농업이 발달해 조용하고 소박한 분위기가 오늘날 관광 트렌드와 맞닿으면서 더욱 매력적인 휴양지가 되었어요. 강해영도 해안과 농업이 발달한 내륙을 갖고 있으니, 자연스럽게 한국의 프로방스를 표방한 것이고요. 하지만, 강해영의 면적은 2,100㎢ 남짓, 전라남도 면적도 12,000㎢로 프로방스 면적의 절반보다 작은데요. 전라남도와 경상남도를 모두 합쳐 남도 관광이 한국의 프로방스가 되는데, 강해영이 훌륭한 마중물이 되면 좋겠어요.

💬 탐방 | 지역 연대의 사례는 점점 늘어나고 있어요. DMZ한반도 생태평화벨트(10개 시군), 남해안(부산, 경남, 전남), 섬진강(하동, 광양, 구례, 곡성) 등 대부분 지리적 환경으로 연결되죠. 이외에도 연결될 수 있는 지역은 많을 것 같아요. 꼭 지리적 환경이 기준이 아니더라도 문화, 교통(도로, 기차) 등 지역을 연결하는 방법도 많을 것 같아요. 서로 상생해서 권역을 만들면 좋겠다 싶은 지역들과 그 이유를 나눠주세요. 탐방러님 머릿속에 지금 떠오른 그 지역이요!

✅ 지난주 탐방레터에서는 신안군 주민들만 가입할 수 있는 쏠쏠한, ‘햇빛연금’에 대해 이야기했어요. 태양광발전 사업으로 발생한 이익의 일부를 주민들이 받을 수 있도록 한 사업이었죠. 햇살이 좋을수록 돈이 생기는 쏠쏠한 연금. 만약 햇빛연금을 받을 수 있다면 해가 쨍쨍한 곳으로 이주할 생각이 있는지 탐방러들에게 물었어요. 그 결과, 90%의 탐방러가 ‘금전 지원만으로 이주를 결정하지는 않겠다’고 답했죠. 이주를 결정하는 데 있어 다른 요소들도 신중히 고려해야 하는 것 같아요.

많은 탐방러들은 햇빛연금이 1~2인 가구가 이주를 결정하기에는 부족하고 이주 결정에서 가장 중요한 건 지역의 인프라라고 대답했어요. 결론적으로 햇빛연금이 신안 이주를 성공적으로 끌어내지는 못할 것 같지만 신안에 살고자 마음먹은 사람의 발길을 붙잡는 요소가 될 것 같대요. 반면, 우려를 표한 탐방러도 있었는데요. 전기를 운반하는 시설로 인한 산림 파괴 등의 나쁜 영향을 지적했어요. 또한 외지인에게 연금을 준다는 것에서 지역에서 동의를 하지 않을 것이라는 회의적인 의견이 있었죠.(해당 탐방러님의 지역에서는 고향인 U턴족이 아닌 이주민에게는 혜택이 돌아오지 않는대요.└⁰⌑⁰┐) 신안의 경우에는 조례가 제정되어 현재 외지인에게도 정해진 연금이 제공되고 있어요.

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🧢 로컬 골든벨 | 문제 39번

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  로컬 콘텐츠(기사) 기획과 인터뷰를 경험하는 로컬 에디터 심화과정이 열렸어요. 기본과정과 달리 3번의 온라인 모임 외에도 탐방과 함께하는 3번의 개별 모임이 있답니다. 

• [별의별이주OO] @옥천, 춘천, 홍성, 함양 외 다수 (상시신청)
• [바다로 출근합니다] @부산 (01.01~06.30)
• [하추리마을 워케이션] @인제 (24.02~)
• [내포긴들마을 살아보기] @충주 (03.06~03.20)

💌 from 탐방러

  지난 탐방 월요레터가 받은 답장이에요.

• 블레저 처음 들어보는데 워케이션보다 좀더 이득인 느낌이라 저도 가고 싶어요. ㅋㅋ
  ㄴ 워케이션은 일하기 위해 노는 것을 추가해서 가는 느낌이라면, 블레저는 일하러 갔다가 공짜로 생긴 휴가 느낌이랄까요? 해외 출장 갔다가 현지 맛집 가는 고런 느낌! 생각만 해도 황홀해요~🥺
• 햇빛이 돈을 준다니 재밌었어요! 신안군민들 부러워요~ 우리 동네는 그런 거 안 하나…
  ㄴ 신안에 살면 매일매일 해가 쨍쨍하길 바랄 것 같아요. 🌞 신안만큼 다양한 지자체에서 새롭고 다양한 시도가 이어지면 좋겠어요.

보낸사람 | 🌞쏠쏘르 🍚숭늉

🐙탐진 🐢길또

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